《招標投標法》和《政府采購法》的適用范圍在一定程度上存在不協(xié)調(diào)的問題?！墩袠送稑朔ā愤m用于在我國進行的招標投標活動?！墩少彿ā返倪m用范圍涉及采購單位（國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織）、采購資金（財政性資金）和采購對象（貨物、工程和服務(wù)），只有三方面都符合法律的規(guī)定，才納入政府采購法的調(diào)整范圍。

由于《招標投標法》制定在前，工程招投標已由《招標投標法》進行規(guī)范，《政府采購法》規(guī)定：“政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法”。2012年實施的《招標投標法實施條例》和2015年實施的《政府采購法實施條例》對采用招標方式采購的政府采購工程的法律適用作了銜接，規(guī)定政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標方式采購的，適用招標投標法律制度，采用其他方式采購的，適用政府采購法律制度。

通過兩法實施條例在制度上的銜接，在一定程度上厘清了兩法的“楚河漢界”。但在實踐中，由于相關(guān)部門和采購單位對兩法的理解存在差異，導(dǎo)致法律適用問題上仍存在一定的障礙。

早期《政府采購法》和《招標投標法》確實存在監(jiān)管主體重疊、監(jiān)管內(nèi)容交叉的問題。值得說明的是，2012年實施的招標投標法實施條例對于監(jiān)管權(quán)的配置做了進一步明確，其第四條規(guī)定，招標投標活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)權(quán)由發(fā)展改革部門行使，有關(guān)部門按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動進行監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為，“財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設(shè)項目的政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督”，在一定程度上化解了兩法監(jiān)管權(quán)的沖突問題。

隨著政府采購制度改革的不斷深入，已經(jīng)實施了十六年的《政府采購法》已經(jīng)不能很好地適應(yīng)實踐工作的需要，2015年出臺的《政府采購法實施條例》囿于上位法的既有規(guī)定，在有些方面也無法實現(xiàn)有效的突破和修正。近年來，無論是理論界、實踐界，還是人大代表和政協(xié)委員，都以不同方式提出法律修改建議，修改《政府采購法》已成為各方共識。